认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为

行政机关的行政行为是指行政机关依法履行行政职权时所表现出的具体行为，包括发布命令、颁发许可证、开展调查、处罚违法行为等行为。行政机关工作人员的行政行为也必须遵循法律规定，按照法定程序进行。行政机关和行政机关工作人员的行政行为应当具有公正、公平、公开的原则，保护公民的合法权益，维护社会公共利益，在法治的框架下推动社会进步和发展。

行政机关的行政行为是指行政机关依法履行行政职权时所表现出的具体行为，包括发布命令、颁发许可证、开展调查、处罚违法行为等行为。

行政机关工作人员的行政行为是指行政机关工作人员在履行行政职责过程中所进行的具体行为，包括接待群众、查阅档案、回答咨询、办理各类行政手续等行为。

行政机关的行政行为必须依法进行，遵循法律、法规、规章等法律规范并在合法、合理的基础上进行。行政机关工作人员的行政行为也必须遵循法律规定，按照法定程序进行。

行政机关和行政机关工作人员的行政行为应当具有公正、公平、公开的原则，保护公民的合法权益，维护社会公共利益，在法治的框架下推动社会进步和发展。