通过制定以上网络安全管理制度和措施，网络运营者可以有效保障网络的安全性，防止网络攻击和数据泄露等安全风险。
网络安全管理制度和措施，以保障网络的安全性。这些制度和措施应包括但不限于以下几个方面：
1. 网络安全政策：制定明确的网络安全政策，包括网络使用规定、安全控制要求等，确保网络资源的合理利用和安全保护。
2. 网络边界防护：建立有效的网络边界防护机制，包括防火墙、入侵检测和防御系统等，阻止非法的网络访问和攻击，并保护网络的机密性和完整性。
3. 身份认证和访问控制：采用严格的身份认证和访问控制措施，确保只有经授权的用户能够访问网络资源，防止未经授权的人员或设备入侵网络。
4. 安全漏洞管理：建立安全漏洞管理制度，及时修补网络设备和系统的漏洞，以防止黑客利用漏洞进行攻击。
5. 信息安全管理：建立信息安全管理制度，包括数据备份、加密、传输安全等，确保网络数据的保密性和完整性，防止数据泄漏和篡改。
6. 员工安全意识培训：为员工提供网络安全培训，提高员工对网络安全的意识和技能，减少员工因不慎操作导致的安全事故。
7. 事件响应和处置：建立网络安全事件响应和处置机制，及时发现和应对网络安全事件，修复系统漏洞，追踪攻击者，并采取有效措施阻止攻击。
8. 定期安全检查和评估：定期进行网络安全漏洞扫描、渗透测试和风险评估，及时发现和修复系统漏洞、薄弱环节，提高网络安全防护能力。
通过制定以上网络安全管理制度和措施，网络运营者可以有效保障网络的安全性，防止网络攻击和数据泄露等安全风险。
